记者 杨璐

日前，山东省人民政府办公厅印发《山东省食品安全工作评议办法》（以下简称《办法》）。《办法》按照食品安全“四个最严”要求，强化各市政府属地管理责任，提高从农田到餐桌全过程监管能力，不断提升全链条食品安全工作水平，保障人民群众身体健康和生命安全。

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《办法》规定，评议对象为各设区的市政府；评议内容主要包括食品安全基础工作推进、年度重点工作落实、食品安全状况等，同时设置即时性工作评价和加减分项；评议程序分为日常评议、年中督促、食品安全状况评价、年终自查、年终评审、综合评议、结果通报7个步骤。

评议采取评分法，基准分为100分，加分项分值不超过5分，即时性工作、减分项分值在当年评议方案及其细则中明确。评议结果分A、B、C、D四个等级。得分排在前6名且无降级和否决情形的为A级，得分排在6名（不含）以后且无降级和否决情形的为B级。

《办法》规定，有下列情形之一的，评议等级下调一级，最低降至C级，包括本行政区域内未能有效建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，食品安全属地管理责任落实不到位的；本行政区域内推进落实企业主体责任不到位，食品生产经营者食品安全总监或安全员配备率较低、未有效建立风险防控机制的；本行政区域内存在生产经营食品过程中掺杂掺假、使用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质等违法犯罪行为，未按规定有效处置，造成严重不良影响的；本行政区域内发生违法使用农药兽药导致食用农产品农药兽药残留超标问题，造成严重不良影响的；本行政区域内发生耕地土壤污染源头防治不力导致食用农产品重金属超标问题，造成严重不良影响的；本行政区域内发生校园食品安全事件，未按规定有效处置，造成严重不良影响的；市政府或其相关部门在食品安全工作评议中弄虚作假的；存在被撤销食品安全和农产品质量安全市、县（市、区）称号情形的；其他应当下调等级的情形。

有下列情形之一的，评议等级为D级，包括对本行政区域内发生的食品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置应对，造成严重不良影响或者重大损失的；本行政区域内发生特别重大食品安全事故，或者连续发生重大食品安全事故的；市政府或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的；对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题，未及时组织整治，造成严重不良影响或者重大损失的；其他应当为D级的情形。

《办法》规定，评议结果交由干部主管部门作为各市政府领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部奖惩和使用、调整的重要参考。评议中发现需要问责的问题线索移交纪检监察机关。

对评议结果为A级的；评议排名较上一年度提升较大的；基础工作推进、重点工作落实、工作创新、食品安全状况等方面成效突出的，由省食药安委予以通报表扬。

对评议结果A级的市以及名次较上年前移2位及以上的市，按照有关规定给予激励奖励。对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰、奖励。

对评议结果为D级或评议排名连续三年列最后2名情形的市政府，由省食药安委委托省食药安办会同相关部门约谈该市政府有关负责人，必要时由省政府领导同志约谈市政府主要负责人。被约谈的市政府有关领导干部不得参加有关表彰、年度评奖等。

对评议结果为C级的或位次下降5位及以上的或上年度评议发现问题未整改到位情形的市政府，由省食药安办会同相关部门视情约谈该市食药安办主要负责人。

对在食品安全工作评议中弄虚作假的，予以通报批评；情节严重的，依规依纪依法追究相关人员责任。

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