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朝鲜5月31日开展军事侦察卫星发射活动。韩国首都首尔市政府随后向市民发送预警短信，提醒民众准备疏散。该短信后被韩国政府认定为“工作失误”。
不过，首尔市长吴世勋坚称不是“误报”，他同时为预警所致混乱道歉。
据朝中社报道，31日6时27分（北京时间5时27分），朝鲜“千里马-1”型新型卫星运载火箭搭载“万里镜-1”号军事侦察卫星，在平安北道铁山郡西海卫星发射场按计划发射升空。运载火箭起初飞行正常，但在火箭第一级分离后，第二级发动机失灵并丧失推力，后坠入朝鲜西部海域。
韩联社报道，首尔市政府大约6时41分群发短信提醒市民准备疏散。短信没有说明详细情况，大量居民措手不及。不过，行政安全部于7时3分发布更正短信，称首尔预警短信系“工作失误”。7时25分，首尔市政府再发提示短信，宣布警报解除。
一名46岁的金姓居民告诉韩联社记者：“接到疏散的紧急短信后，我把孩子叫醒。然而，我又收到另一条短信，说之前是误报。我都被弄糊涂了。”另一名李姓居民表达同样感受，一时间不知道是否还应该去上班，“太荒唐了”。
韩联社援引首尔市政府相关人士的话报道，行政安全部第一民防预警控制所向首尔消防灾难本部下属的民防预警控制所通报朝鲜发射航天器相关信息，之后民防预警控制所请求发送灾害通知短信，市政府批准了发布预警信息。行政安全部通报内容是否包含群发灾害通知短信，仍在确认中。
当天，韩国西北部白翎岛等地发布了防空预警。白翎岛居民和官员说，警报声持续超过20分钟，大约20处避难场所开放，不少居民入内避难。
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